尼崎市公契約条例の制定をめざす会発足集会資料
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2012年12月1日 |
労働福祉会館 |
― 尼崎市の公共施設の清帰業務委託契約について ―
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地域経済の悪化に拍車、官製ワーキングプアの増加
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市財政の厳しさから、人件費の安価な民間委託へと変更して来ました。そこでは委託事業者間の価格競争が激しく、驚くような落札額の低下が進んでいます。
清掃業務については、労働者の手作業の職場ですから、企業努力でコスト削減が難しい職場です。ですから契約金額の低下のしわ寄せは、受託企業の経営を圧迫するか、そこで働く者の労働条件を切り下げるより方法がありません。その事により公共サービスの質の低下が懸念されます。
表@はH22〜H24年の契約金額の表です。対前年度比の契約金額の下がり方が異常です。仕様書の変更で労働時間等が少なくなったものもありますが、保育所は変更がないにもかかわらず半額以下がほとんどで、一番ひどいのは七松保育所の契約金額がH22とH23年度比較で175万円から31万円と82%もダウンしています。 |
なぜ異常な契約金額といえるのか
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保育所は年間開所日数294日の清掃が義務づけられています。年問契約金額が30万円だと1日約1000円です。答弁では「各保育所の清掃は確実に履行されています」とのことですが、保育所の広さにもよりますが、2時間半くらいかけて清掃しています、1日の契約額が1000円だと1時間当たり500円以下と兵庫県の最低賃金(H23年10月739円/時間)にも満たしません。また、落札した会社は違っても、働いている人は同じという事例も沢山あります。
同じ仕事を続けているにもかかわらず、毎年給料が減ったり、雇用が脅かされる状態が続きます。 |
表@公共施設清掃契約金額表単位(万円) |
施設名
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H22
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H23
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H24
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H22とH23比較
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H22とH24比較
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本庁舍議事堂 |
548 |
548 |
263 |
100%
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48%
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市政情報センター |
1,238 |
525 |
357 |
42%
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29%
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クリーンセンター第1工場棟 |
360 |
79 |
79 |
22%
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22%
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戸ノ内会館 |
211 |
211 |
63 |
100%
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30%
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園田東会館 |
466 |
466 |
156 |
100%
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33%
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浜保育所 |
181 |
40 |
40 |
22%
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22%
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塚口保育所 |
167 |
39 |
39 |
23%
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23%
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七松保育所 ★ |
175 |
31 |
31 |
18%
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18%
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尾浜保育所 |
152 |
30 |
30 |
20%
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20%
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神崎総合センター分館 |
399 |
399 |
125 |
100%
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31%
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水堂総合センター分館 |
414 |
414 |
126 |
100%
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30%
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正当な対価での取引を
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競争入札ですから、一義的には入札した事業主の責任ですが、このような契約金額の低下は異常です。 |
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